娇妻被灌满怀孕系列_直接看的毛片_关晓彤被强啪小说_mm131美女大尺度私房照尤果

發(fā)揮地理空間信息的基礎性、公共性、載體性功能，在統(tǒng)一空間基準、統(tǒng)一基底數(shù)據(jù)、統(tǒng)一遙感監(jiān)測、統(tǒng)一公共平臺的基礎上，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術手段，進一步建立既相對獨立又相互關聯(lián)的跨部門業(yè)務運行系統(tǒng)和工作協(xié)作機制。 　　新形勢下，自然資源部的組建賦予了測繪地理信息工作新使命，明確了新定位：即在為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和國防建設提供測繪服務保障的同時，全面融入自然資源管理工作，支撐“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責”（以下簡稱“兩統(tǒng)一”）的履行，服務生態(tài)文明建設。測繪地理信息工作要如何與之適應？筆者進行了以下思考。 　　深刻認識測繪技術在自然資源管理中的重要作用 　　生態(tài)文明建設旨在保護好現(xiàn)存的自然資源、逐步修復遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，對資源開發(fā)利用進行科學規(guī)劃和有效監(jiān)管，其任務分散在多個部門，都建立在對現(xiàn)狀調查和變化監(jiān)測的基礎上。因此，自然資源管理的核心內容也是生態(tài)文明建設的基礎性工作，包括：精確測定自然地表形態(tài)，即“繪好底圖”；調查自然資源存量及空間分布情況，即“查清家底”；監(jiān)測各類自然資源變化，即“管好家產”。這些都關系到生態(tài)文明建設各項任務的有效銜接和精準實施。 　　測繪地理信息技術在“測繪地形地貌、清查資源家底、監(jiān)測地表變化、劃定空間界線、統(tǒng)一規(guī)劃底圖、搭建公共平臺”方面具有得天獨厚的專業(yè)優(yōu)勢。測繪部門在空間基準建設、地理空間數(shù)據(jù)生產、開展地理信息公共服務等方面積累了豐富的經(jīng)驗和成果資源。 　　筆者認為，充分發(fā)揮測繪工作的技術支撐和數(shù)據(jù)保障作用，以地理信息為載體建立跨部門業(yè)務運行系統(tǒng)，可以有效解決公共資源的重疊交叉、相互矛盾、重復建設和效率低下等問題。 　　重點把握發(fā)揮測繪專業(yè)優(yōu)勢中的核心問題 　　為了充分發(fā)揮測繪地理信息專業(yè)優(yōu)勢支撐自然資源管理、服務生態(tài)文明建設，筆者認為要進一步開放并整合相關部門數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、集約地理信息公共基礎設施、打造自然資源與地理空間大數(shù)據(jù)中心，建立跨部門業(yè)務平臺，必須把握好以下幾個核心問題。 　　統(tǒng)一空間基準。筆者建議各部門凡與地理位置有關的數(shù)據(jù)均采用國家法定的2000坐標系和1985國家高程基準；在北斗應用和衛(wèi)星導航產業(yè)發(fā)展方面，建議統(tǒng)一使用衛(wèi)星導航定位連續(xù)運行參考站（以下簡稱“CORS”），杜絕重復建設，各省CORS加快聯(lián)網(wǎng)，形成全國范圍服務能力。 　　統(tǒng)一基底數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)包括基礎測繪數(shù)據(jù)、控制性界線數(shù)據(jù)、地表覆蓋數(shù)據(jù)等。 　　其中，基礎測繪數(shù)據(jù)，是國家和省、市測繪地理信息部門提供的標準化基礎測繪地理信息產品。產品形式有數(shù)字線劃地圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型和城市實景三維等數(shù)據(jù)。 　　控制性界線數(shù)據(jù)，目前逐步出臺的有生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、國家公園、自然保護區(qū)、自然公園（森林公園、地質公園、濕地公園）、飲用水水源地保護區(qū)、水產種質資源保護區(qū)、河湖管理范圍等。 　　地表覆蓋數(shù)據(jù)，是各類資源調查數(shù)據(jù)。這類數(shù)據(jù)都與位置有關，劃定了各類資源的空間位置、分布、邊界、數(shù)量、名稱等，由各專業(yè)部門所掌握。長期以來，因各部門因調查方法和數(shù)據(jù)標準不一致，導致了各類成果存在重復冗余或相互矛盾問題。筆者認為，應在統(tǒng)一的空間基準下，以基礎地理信息數(shù)據(jù)為參照，協(xié)調處理因部門技術方法和標準差異而形成的界線矛盾，最大限度地開放共享。 　　統(tǒng)一遙感監(jiān)測。近20年來，我國的遙感應用進入全面普及階段。特別是最近10年來，隨著國產衛(wèi)星遙感技術的大幅度提高，各行業(yè)、各地區(qū)越來越重視衛(wèi)星遙感的應用，為此建立了大量的衛(wèi)星遙感應用（分發(fā)）中心。實際上衛(wèi)星遙感僅僅是遙感數(shù)據(jù)獲取的重要渠道之一，高分辨率遙感的主要獲取手段仍然是航空遙感（攝影）。新興的無人機攝影、車載或手持移動數(shù)據(jù)采集裝備越來越簡單實用，都是遙感數(shù)據(jù)獲取的重要組成部分。 　　在遙感影像的處理方面，各種遙感影像糾正、判讀解譯、數(shù)據(jù)采集、變化信息提取、公共產品制作等需要經(jīng)驗豐富的技術人員、專業(yè)處理設備和軟件，還需要大量的實地調查與采樣，應由專業(yè)生產隊伍統(tǒng)一處理，為資源變化、空間規(guī)劃實施、各類界線監(jiān)測等提供統(tǒng)一的遙感監(jiān)測成果。 　　統(tǒng)一自然資源公共服務平臺。地理空間信息除了自身價值外，還具有其他信息載體功能，因此建立公共服務平臺，利用地理信息系統(tǒng)的功能，可以實現(xiàn)對自然資源公共數(shù)據(jù)的集成、管理和操作，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)接口，確保其他業(yè)務系統(tǒng)可以調用平臺提供的數(shù)據(jù)資源服務。 　　國家地理信息公共服務平臺（天地圖）是目前各部門信息化中成功實現(xiàn)了信息資源“縱向貫通、橫向互聯(lián)”的平臺，已形成國家、省、市三級服務體系，可直接用于自然資源信息化建設工作。筆者認為，應建成部門聯(lián)動、開放共享、安全可靠的綜合服務系統(tǒng)，并在四個維度發(fā)揮作用：一是縱向貫通國家（部）、省、市縣三級；二是橫向連接生態(tài)文明建設各承擔部門；三是對內支撐自然資源“兩統(tǒng)一”職責履行；四是對外開放信息資源，向社會提供地理信息公共服務。這樣的話，各部門就可以圍繞所承擔的生態(tài)文明建設任務，以公共服務平臺提供的數(shù)據(jù)資源為基礎，建立各自的專題業(yè)務系統(tǒng)，專注解決特色業(yè)務所需要的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)功能問題，公共資源不再重復建設。 　　總之，在有效支撐自然資源管理工作的同時，發(fā)揮地理空間信息的基礎性、公共性、載體性功能，在統(tǒng)一空間基準、統(tǒng)一基底數(shù)據(jù)、統(tǒng)一遙感監(jiān)測、統(tǒng)一公共平臺的基礎上，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術手段，進一步建立既相對獨立又相互關聯(lián)的跨部門業(yè)務運行系統(tǒng)和工作協(xié)作機制，高效支撐“兩統(tǒng)一”職責履行和生態(tài)文明建設，可以從根本上解決各部門因基礎調查數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)各自為政、數(shù)出多門、相互矛盾帶來的效率低下、重復投入問題，進而形成測繪支撐自然資源管理、夯實生態(tài)文明建設信息基礎的全新的工作機制。如此，不僅有利于推動生態(tài)文明制度體系改革，也是全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化的具體實踐。